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廣東多地出現(xiàn)水資源緊張局面 人均擁有量低
2011-03-23
廣東人均水資源僅2100立方米，低于全國水平;由于廣東水源性缺水、水質(zhì)性缺水和工程性缺水并存，導(dǎo)致很多地方出現(xiàn)水資源緊張局面。
昨天是第十九屆“世界水日”，也是第二十四屆“中國水周”(22日—28日)的第一天，廣東省水利廳組織中央和廣東多家主流媒體記者，沿著東江干流一直追溯到源頭，重點(diǎn)深入東江流域所在的新豐江水庫庫區(qū)、新豐江發(fā)電和東江源頭江西尋烏縣進(jìn)行采訪調(diào)研活動。調(diào)查結(jié)果表明，廣東水資源高度緊張，廣東人是時候該節(jié)水了!
現(xiàn)狀——水資源低于全國水平
廣東目前面臨的水資源壓力和形勢日益嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計，目前廣東年平均降雨量為1774毫米，是全國平均值的2.74倍，多年平均水資源總量1830億立方米，面對如此豐沛的降水，廣東的水資源緊張從何而來?省水利廳有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，主要來自幾方面：
一是人均水資源擁有量低。資料顯示，廣東人均占有水資源量僅為2100立方米，低于全國人均2200立方米的水資源占有量，是世界人均水資源量的1/4。
二是水資源時空分布不均。水利專家分析指出，廣東自然降雨時空分布極不均勻，時間上高度集中于汛期，80%的降雨量集中在主訊期6—9月，主要以洪水形式出現(xiàn)，并迅速流向大海，成為不可支配的水資源。廣東的枯水期是從當(dāng)年的10月至次年的3月，此時正是工農(nóng)業(yè)用水高峰期，容易出現(xiàn)旱情。
三是水質(zhì)性缺水嚴(yán)重。由于改革開放初期經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式過于粗放，導(dǎo)致在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，對水環(huán)境造成嚴(yán)重破壞。一些地區(qū)水體污染日益嚴(yán)重，水質(zhì)每況愈下，屬典型的水質(zhì)性缺水。據(jù)了解，目前珠三角的有些河段以及粵東、粵西的部分河段，水質(zhì)為劣V類，已出現(xiàn)嚴(yán)重的水質(zhì)性缺水問題。
出路——“三條紅線”約束用水行為
由于廣東水源性缺水、水質(zhì)性缺水和工程性缺水并存，導(dǎo)致很多地方出現(xiàn)水資源緊張局面。面對水資源緊張的挑戰(zhàn)，廣東應(yīng)如何應(yīng)對?
今年中央一號文件，首次聚集水利改革發(fā)展，提出了實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，建立“三條紅線”，即水資源開發(fā)利用控制紅線、用水效率控制紅線和水功能區(qū)限制納污紅線，從水量、水質(zhì)和節(jié)水三個層面約束人們的用水行為。
專家指出，從長遠(yuǎn)來說，實(shí)施水資源管理“三條紅線”是解決水資源緊張局面的根本出路。
政府——資源分配方案加緊編制
事實(shí)上，為應(yīng)對水資源緊張局面，廣東之前已經(jīng)出臺一系列行之有效的方案和措施。
目前，省水利廳正開展《廣東省韓江流域水資源分配方案》編制工作，其它主要江河的水量分配工作也將適時啟動，力爭在全省幾大流域內(nèi)建立以水定需、量水定產(chǎn)的水量倒逼機(jī)制。
據(jù)了解，為緩解廣東水資源緊張局面，“十二五”期間，廣東將建設(shè)一批支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的跨流域調(diào)水引水骨干工程，完成珠海竹銀水源工程、湛江鑒江供水樞紐工程建設(shè)。
專家——節(jié)水潛力巨大
專家認(rèn)為，盡管廣東的水資源利用出現(xiàn)了一些積極變化，但是廣東目前還沒形成良好的節(jié)水和水資源憂患意識，隨意用水現(xiàn)象嚴(yán)重。隨著廣東城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程還將持續(xù)，資源綜合利用中，供、用、排、耗關(guān)系和用水結(jié)構(gòu)將出現(xiàn)重大變化，水資源供需矛盾將日益突出，水環(huán)境安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。廣東人已經(jīng)到了該節(jié)水的時候了。
廣東其實(shí)有很多節(jié)水的空間，例如，同樣是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市，廣州2009年的人均綜合用水量為731立方米，而深圳僅為203立方米。有關(guān)專家表示，廣東必須加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理，強(qiáng)化取水許可，逐步水價改革，最終實(shí)現(xiàn)水資源高效利用、綜合開發(fā)、合理配置和科學(xué)管理的良性循環(huán)，從根本上解決廣東水資源的供需矛盾問題。
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