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員工曝有機(jī)食品認(rèn)證內(nèi)幕：交錢就能幫辦
2011-10-26
5月27日，報(bào)紙刊登了《普通食品貼“有機(jī)”搖身變“貴族”》一文后，“有機(jī)食品”成為人們熱議的話題，“有機(jī)食品”在認(rèn)證方面存在的貓膩也引起了很多人的關(guān)注和思考。
這些飯桌上普通的食品，烏魯木齊市民只能通過標(biāo)簽來確定其是否“有機(jī)”。對(duì)于消費(fèi)者來說，食品的安全是最重要的，而那些給普通食品穿上有機(jī)產(chǎn)品外衣實(shí)現(xiàn)其“華麗轉(zhuǎn)身”的現(xiàn)象是最值得思考的。
原本代表著農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)方面最高級(jí)別的有機(jī)食品認(rèn)證，在利益驅(qū)動(dòng)下日漸形同虛設(shè)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)幫企業(yè)過關(guān)時(shí)卻成了“交錢拿證”。
艾克賽普公司記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，在食品中最高級(jí)別的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證這一行業(yè)雖前景可觀，但眼下缺乏的似乎不只是生產(chǎn)商的放不開，似乎還有“認(rèn)證不安全”的陰影。
調(diào)查
有機(jī)食品價(jià)格是同類數(shù)倍
5月21日，常在超市買菜的市民劉霞面對(duì)15元1公斤的“有機(jī)”娃娃菜、22元1公斤的“有機(jī)”彩椒、14.8元1公斤的“有機(jī)”黃瓜，猶豫了一會(huì)兒，最終拿了1袋有機(jī)青菜、一盒有機(jī)雞蛋和一袋有機(jī)大米放進(jìn)了購(gòu)物車。
“選擇有機(jī)的食品挺難的。”家住南湖的蔡發(fā)啟無奈地告訴艾克賽普公司記者，對(duì)他們這樣的普通家庭而言，這“貴族食品”價(jià)格實(shí)在太貴。
“我也不知道什么是有機(jī)的、綠色的、無公害的，總之就是太貴了。”蔡發(fā)啟老人說，那些有機(jī)的菜、蛋、米、面和普通的相比，到底好在哪里，還真說不清楚。
艾克賽普公司記者在走訪烏市幾家大型超市發(fā)現(xiàn)，和劉霞、蔡發(fā)啟一樣的市民還有很多，他們?cè)谫N了“有機(jī)”標(biāo)簽的各種蔬菜、食品面前徘徊，有機(jī)和普通食品讓他們眼花繚亂。
艾克賽普公司記者隨機(jī)采訪的其他幾位消費(fèi)者也同樣表示并不知道何為“有機(jī)”，并表示疑慮：這些“貴族蔬菜”是否貨真價(jià)實(shí)?
“有機(jī)”產(chǎn)品普遍標(biāo)識(shí)不清
艾克賽普公司記者在烏魯木齊市幾家大型商超走訪后發(fā)現(xiàn)，有機(jī)產(chǎn)品普遍存在標(biāo)識(shí)不清的狀況。
艾克賽普公司記者看到，一些米袋上貼著產(chǎn)品的生產(chǎn)商和標(biāo)牌，印著綠色食品的標(biāo)識(shí)，有的標(biāo)注基地直供，并沒有“有機(jī)”字樣;而有的大米產(chǎn)品只貼有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)，而缺乏認(rèn)證標(biāo)識(shí);有的蔬菜不僅這兩個(gè)標(biāo)識(shí)模糊不清，甚至還無公司名稱;有的外地雞蛋則無標(biāo)注產(chǎn)地的信息，沒有注明生產(chǎn)時(shí)間。
在人民廣場(chǎng)附近一家超市的副食品區(qū)，艾克賽普公司記者注意到，標(biāo)有“有機(jī)”字樣的產(chǎn)品有的只標(biāo)注著公司的名稱和一個(gè)電話。
在友好路的一家超市，一款“售罄”的有機(jī)大米價(jià)位達(dá)到80、90元每袋(10公斤裝)，而負(fù)責(zé)這一區(qū)域的售貨員則完全搞不清該大米的任何信息，甚至連品牌名稱也不清楚。
艾克賽普公司記者查詢相關(guān)政策，在《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》中看到：有機(jī)產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家想要獲得有機(jī)認(rèn)證，必須經(jīng)過相關(guān)的審批機(jī)構(gòu)審批合格，獲得了有機(jī)認(rèn)證之后，且在出售的每個(gè)產(chǎn)品上面貼上國(guó)家統(tǒng)一的有機(jī)認(rèn)證標(biāo)簽和認(rèn)證機(jī)構(gòu)的標(biāo)志。
據(jù)了解，區(qū)別有機(jī)、綠色或者無公害產(chǎn)品，除了看產(chǎn)品是否貼有“中國(guó)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志”的綠色圓形標(biāo)簽外，有機(jī)食品的外包裝上還必須顯示有機(jī)產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)、產(chǎn)地、地址、電話等相關(guān)信息。根據(jù)規(guī)定，有機(jī)食品認(rèn)證標(biāo)志有效期為1年，但艾克賽普公司記者發(fā)現(xiàn)，“精明”的商家普遍對(duì)認(rèn)證時(shí)間沒做注明。
在南湖某超市內(nèi)，一款有機(jī)雜糧系列產(chǎn)品區(qū)內(nèi)就放置了大量其他沒有任何認(rèn)證的產(chǎn)品。
在艾克賽普公司記者走訪的多家商超中，很多標(biāo)識(shí)不全的副食品大大方方地穿著“有機(jī)馬甲”。
有機(jī)產(chǎn)品到底是怎樣認(rèn)證的?市場(chǎng)現(xiàn)狀又如何?對(duì)此，艾克賽普公司記者進(jìn)行了調(diào)查。
報(bào)料
“有機(jī)認(rèn)證，交錢就能幫辦”
“只要交了錢，我們一般都可以幫辦有機(jī)認(rèn)證。”5月22日，烏市某認(rèn)證機(jī)構(gòu)的工作人員蘇燕(化名)向艾克賽普公司記者爆料，她在這個(gè)行業(yè)6、7年了，每年她一個(gè)人可以完成八十多萬以上的認(rèn)證任務(wù)。
蘇燕說，現(xiàn)在一些認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理混亂，產(chǎn)品的環(huán)評(píng)報(bào)告由剛畢業(yè)的無資質(zhì)的學(xué)生完成檢測(cè)，并在環(huán)評(píng)報(bào)告書上代簽具有資格人員的名字。
“有機(jī)食品的認(rèn)證，在烏市只需要交1.5萬元到2萬元就可以搞定。九成的工作都由我們來操作，包通過。每當(dāng)有人申請(qǐng)認(rèn)證，機(jī)構(gòu)頭頭們肯定不會(huì)輕易放過。”蘇燕說，只要談好了價(jià)錢，通常情況下領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)馬上通知下去，讓相關(guān)人士到實(shí)地察看。
“其實(shí)這只是一個(gè)過場(chǎng)，看與不看他不管，回來后，去現(xiàn)場(chǎng)的人就開始寫報(bào)告。如果去現(xiàn)場(chǎng)的人不出示報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)說"又不要你負(fù)責(zé)，你只要出報(bào)告就是了"。”蘇燕告訴艾克賽普公司記者。
“快的話，第一階段的審查僅需兩三天就會(huì)通過。隨后準(zhǔn)備各種材料，兩三個(gè)月后，客戶就可以順利拿到有機(jī)轉(zhuǎn)換證了。有了這個(gè)證，產(chǎn)品就完全可以按照有機(jī)產(chǎn)品銷售了。”蘇燕說。
“實(shí)際上，轉(zhuǎn)換證只是表示產(chǎn)品還處于轉(zhuǎn)換期，要在1-3年內(nèi)按照有機(jī)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，并不是真正意義上的"有機(jī)"。然而，老百姓不知道啊!其實(shí)，市場(chǎng)上真正的有機(jī)產(chǎn)品極少。”蘇燕向艾克賽普公司記者揭露，面對(duì)有機(jī)產(chǎn)品的高利潤(rùn)，不少企業(yè)開始打起有機(jī)產(chǎn)品的主意。認(rèn)證過程中的很多環(huán)節(jié)都能造假，很多普通產(chǎn)品貼上“有機(jī)”證之后就成了“貴族”。
內(nèi)幕
認(rèn)證機(jī)構(gòu)“無所不能”
艾克賽普公司記者了解到，國(guó)家頒布的《有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工認(rèn)證規(guī)范》，對(duì)生產(chǎn)有機(jī)產(chǎn)品的大氣、水和土壤等都必須嚴(yán)格檢測(cè)，要求絕對(duì)“純天然”、“無污染”，但在利益驅(qū)動(dòng)下，這些高門檻逐漸形同虛設(shè)。
5月23日，艾克賽普公司記者聯(lián)系了烏市幾家認(rèn)證公司和中介機(jī)構(gòu)，稱有“大米基地”想辦有機(jī)認(rèn)證，他們均表示能夠完成有機(jī)產(chǎn)品的認(rèn)證服務(wù)。
位于鐵路局的一家中介公司工作人員說，按照該公司的認(rèn)證程序，二三個(gè)月就可以批下來有機(jī)轉(zhuǎn)換認(rèn)證證書，一年后就可拿到有機(jī)認(rèn)證證書。
通過暗訪，艾克賽普公司記者發(fā)現(xiàn)，烏市公開聲稱能辦理有機(jī)食品認(rèn)證的十來家機(jī)構(gòu)，一半以上為各種認(rèn)證機(jī)構(gòu)的代理商，是掛靠在指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)招攬生意，或者自稱“與認(rèn)證機(jī)構(gòu)關(guān)系很鐵”、“保證能幫助企業(yè)拿到認(rèn)證”。這些代理公司或是中介公司，本身沒有資格做認(rèn)證，而是把業(yè)務(wù)介紹給指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)或者代理公司從中賺取差價(jià)。
艾克賽普公司記者了解到，要想成為有機(jī)產(chǎn)品，必須要通過國(guó)家有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)的相關(guān)認(rèn)證，目前，中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)所屬的中國(guó)食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息系統(tǒng)顯示，全國(guó)有20多家有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)，其規(guī)模不等，背景不一，沒有一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)來認(rèn)證所有的有機(jī)產(chǎn)品。
內(nèi)情
僅審查就要2-3個(gè)月
規(guī)范的有機(jī)產(chǎn)品是怎樣認(rèn)證的呢?
拿到有機(jī)轉(zhuǎn)換證的烏市米東區(qū)乾德皇宮米業(yè)的張奮告訴艾克賽普公司記者：“有機(jī)食品的認(rèn)證過程還是比較復(fù)雜的，整個(gè)審查過程需要兩三個(gè)月。”他說，真正的有機(jī)食品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)非常嚴(yán)格，這些產(chǎn)品在種植前，都要按規(guī)定經(jīng)過嚴(yán)密的認(rèn)證，對(duì)生產(chǎn)有機(jī)產(chǎn)品的土地、水質(zhì)、空氣等都要進(jìn)行實(shí)地檢測(cè)。如果這片地以前種植過非有機(jī)的其他農(nóng)作物，還要進(jìn)行3年的轉(zhuǎn)換種植。轉(zhuǎn)換期其實(shí)是繼續(xù)審查期，只有連續(xù)3年檢測(cè)達(dá)標(biāo)的基地，才會(huì)頒發(fā)有機(jī)食品認(rèn)證書。
“在頒發(fā)認(rèn)證證書的同時(shí)，還會(huì)發(fā)放有機(jī)食品標(biāo)簽。作為大米的認(rèn)證，一畝地大概能產(chǎn)300公斤，就按300公斤發(fā)放有機(jī)標(biāo)簽。”張奮說，一年后，有機(jī)產(chǎn)品必須重新認(rèn)證，因?yàn)榈诙戤a(chǎn)品生長(zhǎng)的條件會(huì)發(fā)生變化，是否用了農(nóng)藥，周邊是否建有化工廠，水質(zhì)是否受到污染等都要重新檢測(cè)。
律師說法
花錢買證屬欺詐行為
新疆民事律師事務(wù)所律師惠溫芮表示，如果只是花錢購(gòu)買一個(gè)有機(jī)認(rèn)證證書，而自己基地種植的農(nóng)產(chǎn)品仍舊是按照普通的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，這樣商家銷售的有機(jī)產(chǎn)品對(duì)消費(fèi)者就屬于一種欺詐。她提醒消費(fèi)者在選購(gòu)各類有機(jī)食品時(shí)，一定要注意防欺詐和虛假，保護(hù)自己的利益。
采訪中，艾克賽普公司記者就發(fā)現(xiàn)有八成以上的受訪市民對(duì)“有機(jī)”概念認(rèn)識(shí)模糊，大都認(rèn)為“無公害的”、“綠色的”或“不用化肥和農(nóng)藥”就是有機(jī)的。
根據(jù)《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》規(guī)定，未獲得有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品，不得在產(chǎn)品或者產(chǎn)品包裝及標(biāo)簽上標(biāo)注“有機(jī)產(chǎn)品”、“有機(jī)轉(zhuǎn)換產(chǎn)品”和“無污染”、“純天然”等其他誤導(dǎo)公眾的文字表述。否則，相關(guān)企業(yè)將被處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
目前，國(guó)家《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志管理》規(guī)定，中國(guó)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志標(biāo)有中文“中國(guó)有機(jī)產(chǎn)品”字樣和相應(yīng)英文(ORGANIC)，這個(gè)標(biāo)簽在轉(zhuǎn)換期為褐色，正式轉(zhuǎn)為有機(jī)食品后為綠色。同時(shí)，還得附加認(rèn)證機(jī)構(gòu)的標(biāo)志。在有機(jī)認(rèn)證證書上都會(huì)有編號(hào)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)名稱，市民可依此到國(guó)家認(rèn)監(jiān)委網(wǎng)站查詢，發(fā)現(xiàn)不對(duì)即可進(jìn)行舉報(bào)。
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