湖南省出臺影響機關效能和損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為處理辦法
2011-04-08
2010年4月7日湖南省委對外宣傳辦公室向社會公布近日出臺實施的《湖南省影響機關效能和損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為處理辦法》。
此次出臺的《湖南省影響機關效能和損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為處理辦法》，對需要問責的各種行為及處理方式，均作了十分具體詳盡的規(guī)定。與行政問責相關規(guī)定相比較，《湖南省影響機關效能和損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為處理辦法》的適用對象更廣，除行政機關外，還適用于全省各級黨的機關、人大機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關及其所屬部門和機構(gòu)，以及經(jīng)授權(quán)、委托具有公共事務管理職能的組織及其工作人員。此外，人民團體、事業(yè)單位、國有及國有控股企業(yè)及其工作人員和機關聘用人員、借調(diào)人員參照本辦法執(zhí)行。
《湖南省影響機關效能和損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為處理辦法》中列舉的需要受到追究的情形包括11個方面，涉及決策、執(zhí)行、行政審批、行政征收、行政檢查、行政處罰、行政管理、政府服務、執(zhí)紀執(zhí)法司法、省重點工程建設及新聞宣傳報道等，涵蓋的范圍比較寬。特別值得一提的是，除了對黨政機關及其工作人員的行為作出嚴格規(guī)定外，還規(guī)定對“干預、壓制新聞輿論監(jiān)督，對新聞媒體及其工作人員打擊報復的行為”將給予處理。
《湖南省影響機關效能和損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為處理辦法》規(guī)定，對相關責任人，將采取9種追究處理的形式，包括：誡勉談話、責令書面檢查、公開道歉、通報批評、停職檢查、調(diào)離工作崗位、引咎辭職、責令辭職、免職。
據(jù)介紹，6種情形將給予從重處理：一年內(nèi)受到兩次以上處理的；在共同違法違紀行為中起主要作用的；干擾、阻礙調(diào)查處理的；打擊、報復、威脅辦案人、舉報人、控告人、證人及其他相關人員的；弄虛作假、隱瞞事實真相的；其他造成惡劣社會影響或者嚴重后果的情形。
發(fā)生影響機關效能和損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為受到處理，同時需要追究紀律責任的，依照有關規(guī)定給予黨紀政紀處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。
《湖南省影響機關效能和損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為處理辦法》還規(guī)定，如果單位發(fā)生損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的問題，除了對單位進行處理外，還要根據(jù)情節(jié)對單位主要負責人進行相關處理。群眾對影響機關效能和損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的不作為、緩作為、亂作為等，可以向各級人民政府行政效能投訴中心或者其主管部門進行投訴舉報。
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