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新能源車跳出“限購令”：助推3年50萬輛目標(biāo)
2012-07-16
7月9日，由國務(wù)院印發(fā)了《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》(以下簡稱“規(guī)劃”)，要在3年內(nèi)爭取實(shí)現(xiàn)新能源車產(chǎn)銷50萬輛的目標(biāo)。
產(chǎn)銷50萬目標(biāo)基石何在？
“從規(guī)劃內(nèi)容上看，國家對于發(fā)展新能源車以及節(jié)能汽車的態(tài)度變得更加務(wù)實(shí)了”，國家863節(jié)能與新能源汽車重大項(xiàng)目監(jiān)理咨詢專家組組長王秉剛告訴南都記者，規(guī)劃中提及2015年當(dāng)年生產(chǎn)的常用車平均燃料消耗量降至6.9升每百公里，節(jié)能型常用車燃料消耗量降至5.9升每百公里以下，對車企來說，雖然指標(biāo)有所降低，但要做到并不容易。同時，規(guī)劃進(jìn)一步明確了推廣普及非插電式混合動力汽車、節(jié)能內(nèi)燃機(jī)汽車的態(tài)度，也讓規(guī)劃能進(jìn)一步得到落實(shí)。
“規(guī)劃”中對新能源汽車未來產(chǎn)銷目標(biāo)做出了明確規(guī)定：至2015年，純電動汽車和插電式混合動力汽車?yán)塾嫯a(chǎn)銷量力爭達(dá)到50萬輛；到2020年，純電動汽車和插電式混合動力汽車生產(chǎn)能力達(dá)200萬輛、累計產(chǎn)銷量超過500萬輛。
50萬輛的目標(biāo)意味著什么？據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，2011年全國新能源車共銷售8159輛，其中，純電動汽車5579輛、混合動力2580輛。而今年第一季度，我國銷售節(jié)能與新能源汽車共計10202輛，其中，純電動1830輛，混合動力1499輛，以及代用燃料汽車6873輛。要想在3年多的時間內(nèi)，達(dá)到累計銷售50萬輛的目標(biāo)，難度可想而知。
工信部副部長蘇波表示，如果僅從現(xiàn)在的推廣速度看，要實(shí)現(xiàn)50萬輛的目標(biāo)確實(shí)有一定難度，面臨較大挑戰(zhàn)。
“目標(biāo)的難度并不僅僅體現(xiàn)在目標(biāo)數(shù)據(jù)上”，王秉剛告訴南都記者，達(dá)到數(shù)十萬輛的產(chǎn)銷規(guī)模意味著新能源汽車必須被消費(fèi)者所接受和認(rèn)同，并且建立起相應(yīng)的充電站等配套設(shè)置，后者對于目前國內(nèi)新能源車的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀更具挑戰(zhàn)性。
限購壓力或成助推器
王秉剛告訴南都記者，越來越多城市可能實(shí)施的限購政策，也會給新能源車創(chuàng)造機(jī)會。
而在全國乘用車市場信息聯(lián)席會副秘書長崔東樹看來，廣州剛剛出臺限購政策，雖然對傳統(tǒng)乘用車市場進(jìn)一步構(gòu)成壓力，但是對新能源汽車具有鼓勵效應(yīng)。事實(shí)上，規(guī)劃明確提出，要“研究實(shí)行新能源汽車停車費(fèi)減免、充電費(fèi)優(yōu)惠等扶持政策。有關(guān)地方實(shí)施限號行駛、牌照額度拍賣、購車配額指標(biāo)等措施時，應(yīng)對新能源汽車區(qū)別對待”。而在廣州剛剛公布的限購實(shí)施細(xì)則中也明確提出新能源車將不限購。
崔東樹分析，廣州市汽車限牌政策出臺后，肯定還會有別的城市跟進(jìn)出臺類似政策。而對新能源汽車不限購、不限行，則是一種很有效的刺激政策，未來一兩年，可能是地方新能源汽車政策的集中出臺期。
王秉剛也表示，在大中城市中，不限購將比經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼對新能源車推廣的促進(jìn)意義更大。在獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼的同時，消費(fèi)者能夠獲得購車資格將是新能源車銷量達(dá)到既定目標(biāo)的關(guān)鍵。(張笑)
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